关于装配式建筑实训软件质疑的回复及澄清公告
2020/10/30
管理员
各投标供应商:
一、装配式建筑实训软件(招标编号:SSZX2020-346(深职院2020-67))项目在招标公告期间收到投标供应商关于招标文件内容的质疑,经采购回复和确认,现回复如下:
质疑事项1:质疑事项1:在该招标文件的制定中,存在唯一性、倾向性、不合理性。
事实和依据:在招标文件第6页评分细则表中技术部分第3项要求:“满足1+X装配式建筑构件制作与安装证书考试要求,满足要求得2分,提供官方相关证明文件,不提供不得分。”;此条款通过要求潜在供应商提供满足1+X装配式建筑构件制作与安装证书考试要求的官方证明文件为评分条款存在不合理性,根据教育部官方文件查询,1+X考试为教育部推行的一种证书制度,教育部并未给任何企业单位出具相关证明文件来证明其平台能够满足1+X考试标准,且官方证明文件也并非满足1+X装配式建筑构件制作与安装证书考试要求的唯一考量标准;在评分细则中现场演示部分已经针对词条为评分项,在该条款评分中中又再次重复设置评分项,存在为某潜在供应商进行加分的嫌疑;该条款严重违背了《招投标法》第三十二条‘招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人’。
相关请求:我司请求对该条款予以删除。
法律依据:《招投标法》第三十二条‘招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人’。
质疑事项1回复:
本次采购的设备软件前期有做充分的考察调研,经过综合对比考核,综合了市场上各个品牌的软件情况的优势,但也从我校属于深圳市公办高等院校,软件设备需要具备先进性和前瞻性,以及我专业装配式建筑急需开发1+X证书的角度出发,满足学生毕业的含金量,以及学生毕业走上社会能够更加具有市场竞争力的角度出发,提出了该项条款。此外,1+X考试条款也为教育部推行的一种证书制度,我方也考虑购置后的软件不会被淘汰的角度出发,增加了该项打分条款。基于以上原因,我方认为提出的1+X证书作为打分条款之一,且分值低是合乎要求的,也是合理的。
基于质疑方提出:教育部并未给任何企业单位出具相关证明文件来证明其平台能够满足1+X考试标准,且官方证明文件也并非满足1+X装配式建筑构件制作与安装证书考试要求的唯一考量标准。现我方提出修改为:满足1+X装配式建筑构件制作与安装证书考试要求,满足要求得2分,投标人或者厂家提供相关证明文件或者提供满足1+X装配式建筑构件制作与安装证书考试要求的承诺函即可,格式自拟,不提供不得分。
质疑事项2:在该招标文件的制定中,存在排斥潜在投标人。
事实和依据:在第6-7页评分细则表综合实力评分中要求:
1. 提供投标人或者生产厂商2017年7月1日至发布本项目公告之日,具有同类装配式项目业绩经验,每提供1个有效业绩的得1分,最高得4分;
2. 参与过国家级或部级人才培养项目,提供证明材料得1分,不提供不得分;
3. 承办或协办过国家级建设类协会发文的装配式建筑职业技能竞赛,提供证明材料,得1分,不提供不得分。
以上三条存在严重不合理性及倾向性,用特定行业的业绩、竞赛等作为加分条件,明显违背了《招投标法》第三十二条‘招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人’;
1.招标文件中明确要求投标人应该是具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织;其他生产厂家的业绩、承建竞赛等等证明材料都不应为投标人业绩和资质进行加分,该条款存在不合理性;
2.本次采购项目为软件货物类采购,但是招标文件中要求投标人参与过国家级或部级人才培养项目与本次招标项目内容并无关联,存在排斥潜在投标人或者投标人的嫌疑;
3.招标文件中要求投标人承办或协办过国家级建设类协会发文的装配式建筑职业技能竞赛,该条款具有较强的倾向性,因国家级职业技能竞赛承办单位非常有限,把国家级职业技能竞赛设置为评分项存在排斥潜在投标人或者投标人的嫌疑;相关请求:
2.请求删除“参与过国家级或部级人才培养项目”评分条款。
3.请求把国家级职业技能竞赛要求改为省级或者市级。
法律依据:《招投标法》第三十二条‘招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人’。
质疑事项2回复:
在质疑事项2的(1)中:招标文件中明确要求投标人应该是具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织;其他生产厂家的业绩、承建竞赛等等证明材料都不应为投标人业绩和资质进行加分,该条款存在不合理性;
请求把评分项中的投标人或生产厂家业绩改为投标人,把同类装配式项目业绩改为装配式项目业绩方可加分。
(1)回复:投标人具有厂家的产品代理、厂家授权等情况下,可以作为其代理厂家的产品业绩作为业绩计算业绩等,因为既然是厂家的独家代理或者授权,就可以代表厂家在授权区域完成该产品投标等一切事务,包括该产品的销售业绩情况。此外,市场上多数产品均是其代理商在授权区域完成投标事宜,厂家根本不参与投标事项,如果只能限制生产厂商参与投标,也违背了公平的原则。
若修改为:把同类装配式项目业绩改为装配式项目业绩方可加分,同样存在商务参数倾向的可能。因此不修改。
在质疑事项2的(2)中:2.本次采购项目为软件货物类采购,但是招标文件中要求投标人参与过国家级或部级人才培养项目与本次招标项目内容并无关联,存在排斥潜在投标人或者投标人的嫌疑;
请求删除“参与过国家级或部级人才培养项目”评分条款。
(2)回复:该项也主要是考虑厂家的人才实力、产品的后续研发能力、并对产品售后服务强有力的支撑能力等角度考虑,这样就保证了厂家的先进性、科学性,不能被短时间内被淘汰的可能性。
如果删除“参与过国家级或部级人才培养项目”评分条款,保证不了产品的先进性,可能后期被市场很快被淘汰掉。此外,分值也很低,不删除。
在质疑事项2的(3)中:招标文件中要求投标人承办或协办过国家级建设类协会发文的装配式建筑职业技能竞赛,该条款具有较强的倾向性,因国家级职业技能竞赛承办单位非常有限,把国家级职业技能竞赛设置为评分项存在排斥潜在投标人或者投标人的嫌疑;
请求把国家级职业技能竞赛要求改为省级或者市级。
(3)回复:投标人承办或协办过国家级建设类协会发文的装配式建筑职业技能竞赛,说明产品为市场的主流产品。目前,我校力争进入世界一流职业院校,本专业也力争进入世界一流专业,因此,所需要的购买的产品,至少需要满足装配式建筑职业技能竞赛产品。根据前期调研情况,市场上也有承办过承办或协办过国家级建设类协会发文的装配式建筑职业技能竞赛的企业。我们学校一直强调:政校企行“四方联动”高职人才培养模式,这样才能培养出我校世界一流的高职人才。
因此,不同意将国家级职业技能竞赛要求改为省级或者市级,而降低了我校本专业的培养标准。
修改一:
序号 |
评分项 |
分值 |
|||
1 |
价格 |
30 |
|||
2 |
技术部分 |
48 |
|||
|
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分方式 |
评分准则 |
1 |
技术规格响应情况 |
30 |
专家打分 |
投标人应如实填写《技术规格偏离表》,评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分。 (1)各项技术参数指标及要求全部满足的得满分。 (2)重要参数(以▲号标注)每负偏离一项扣3分,扣完为止。 (3)一般参数每负偏离一项扣1分,扣完为止。 |
|
2 |
现场演示 |
12 |
专家打分 |
注:投标人演示讲解时间不超过15分钟。投标人自备电脑、排插等相关设备,因设备不齐或其他原因导致投标人不能演示或造成其他不良影响的,其不利后果由投标人自行承担。不演示则不得分。 软件演示(12分): 1、理论部分: 现场演示理论题库,需满足1+X装配式理论考核标准。(1分) 2、软件演示: (1)生产部分:重点展示钢筋绑扎模块、混凝土浇筑模块、构件养护模块。(3分) (2)施工部分:重点展示构件吊装模块和连接模块。其中内容包括,场地布置、塔吊位置布置、叠合剪力墙吊装、叠合梁、叠合板吊装、套筒灌浆、现浇节点施工等重要环节。(8分) |
|
3 |
满足1+X装配式证书考试要求 |
2 |
专家打分 |
满足1+X装配式建筑构件制作与安装证书考试要求,满足要求得2分,提供官方相关证明文件,不提供不得分。 |
|
4 |
安装、调试及检验验收方案 |
2 |
专家打分 |
投标人拟制的安装、调试及检验验收方案,详细具体、具有针对性、可操作性强,得2分; 安装、调试及检验验收方案一般、针对性一般、可操作性一般,得1分。 安装、调试及检验验收方案差、针对性差、可操作性差,得0分。 未提供不得分。 |
|
5 |
质量保证方案 |
2 |
专家评分 |
投标人拟制的质量保证方案,详细具体、具有针对性、可操作性强,得2分; 质量保证方案一般、针对性一般、可操作性一般,得1分。 质量保证方案差、针对性差、可操作性差,得0分。 未提供不得分。 |
|
3 |
综合实力部分 |
17 |
|||
|
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分方式 |
评分准则 |
1 |
商务条款响应情况 |
3 |
专家评分 |
投标人应如实填写《商务条款偏离表》,评审委员会根据响应情况进行打分,全部满足要求的得3分,每负偏离一项扣1分,扣完为止。 |
|
2 |
投标人或生产厂商同类项目业绩 |
4 |
专家评分 |
评分标准: 提供投标人或者生产厂商2017年7月1日至发布本项目公告之日,具有同类装配式项目业绩经验,每提供1个有效业绩的得1分,最高得4分。 证明文件: (1)必须在投标文件中提供合同复印件,原件备查,否则不得分。 (2)评分中出现无证明资料或专家凭所提供资料无法判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
|
3 |
投标人或生产厂商通过相关认证情况 |
6 |
专家评分 |
评分标准: 提供投标人或者生产厂商以下认证证明材料: 质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书,提供1个得1分,满分3分; 具有双软资质,提供证明材料得1分,不提供不得分; 参与过国家级或部级人才培养项目,提供证明材料得1分,不提供不得分; 承办或协办过国家级建设类协会发文的装配式建筑职业技能竞赛,提供证明材料,得1分,不提供不得分。 证明文件: (1)需提供相关证书或证明材料复印件,原件备查。 (2)评分中出现无证明资料或专家凭所提供资料无法判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
|
4 |
项目经理资质 |
2 |
专家评分 |
项目经理具有建筑相关技能证书(如装配式师资证书、BIM师资证书、建造师、造价师、等相关证书)或建筑相关中级(含)以上职称,提供一个得1分,满分2分。 证明文件: (1)需提供相关证书复印件,原件备查。 (2)评分中出现无证明资料或专家凭所提供资料无法判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
|
5 |
售后服务计划 |
2 |
专家打分 |
评标委员会根据投标人的科研开发项目有效证明文根据投标人拟制的售后服务计划进行评审。 售后服务计划具体完善,各阶段服务计划详尽,质保期、维护保养期服务(包括费用)承诺可靠、具体,优于用户需求的,得2分; 售后服务计划较,各阶段服务计划较详尽,质保期、维护保养期服务(包括费用)承诺较可靠、具体,符合用户需求的,得1.5分; 售后服务计划、各阶段服务计划完善性一般,质保期、维护保养期服务(包括费用)承诺符合用户需求的,得1分; 售后服务计划、各阶段服务计划完善性较差,质保期、维护保养期服务(包括费用)承诺符合用户需求的,得0.5分; 售后服务计划不符合用户需求或不提供服务计划的不得分。 |
|
4 |
诚信部分 |
5 |
|||
|
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分方式 |
评分准则 |
1 |
诚信评审 |
5 |
专家评分 |
评分标准: 1.投标人不存在不诚信情况且按照招标文件要求提供承诺函的,诚信得5分。 2.投标人存在不诚信情况或未按照招标文件要求提供承诺函的,得0分。 3.承诺函格式必须参照招标文件格式要求,不得作出任何调整或修订,否则视为无效证明文件。
证明文件: 须提供《诚信承诺函》原件加盖投标人公章,详见招标文件格式要求。 |
修改为:
序号 |
评分项 |
分值 |
|||
1 |
价格 |
30 |
|||
2 |
技术部分 |
48 |
|||
|
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分方式 |
评分准则 |
2 |
技术规格响应情况 |
30 |
专家打分 |
投标人应如实填写《技术规格偏离表》,评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分。 (1)各项技术参数指标及要求全部满足的得满分。 (2)重要参数(以▲号标注)每负偏离一项扣3分,扣完为止。 (3)一般参数每负偏离一项扣1分,扣完为止。 |
|
2 |
现场演示 |
12 |
专家打分 |
注:投标人演示讲解时间不超过15分钟。投标人自备电脑、排插等相关设备,因设备不齐或其他原因导致投标人不能演示或造成其他不良影响的,其不利后果由投标人自行承担。不演示则不得分。 软件演示(12分): 1、理论部分: 现场演示理论题库,需满足1+X装配式理论考核标准。(1分) 2、软件演示: (1)生产部分:重点展示钢筋绑扎模块、混凝土浇筑模块、构件养护模块。(3分) (2)施工部分:重点展示构件吊装模块和连接模块。其中内容包括,场地布置、塔吊位置布置、叠合剪力墙吊装、叠合梁、叠合板吊装、套筒灌浆、现浇节点施工等重要环节。(8分) |
|
3 |
满足1+X装配式证书考试要求 |
2 |
专家打分 |
满足1+X装配式建筑构件制作与安装证书考试要求,满足要求得2分,投标人或者厂家提供相关证明文件或者提供满足1+X装配式建筑构件制作与安装证书考试要求的承诺函即可,格式自拟,不提供不得分。 |
|
4 |
安装、调试及检验验收方案 |
2 |
专家打分 |
投标人拟制的安装、调试及检验验收方案,详细具体、具有针对性、可操作性强,得2分; 安装、调试及检验验收方案一般、针对性一般、可操作性一般,得1分。 安装、调试及检验验收方案差、针对性差、可操作性差,得0分。 未提供不得分。 |
|
5 |
质量保证方案 |
2 |
专家评分 |
投标人拟制的质量保证方案,详细具体、具有针对性、可操作性强,得2分; 质量保证方案一般、针对性一般、可操作性一般,得1分。 质量保证方案差、针对性差、可操作性差,得0分。 未提供不得分。 |
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3 |
综合实力部分 |
17 |
|||
|
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分方式 |
评分准则 |
1 |
商务条款响应情况 |
3 |
专家评分 |
投标人应如实填写《商务条款偏离表》,评审委员会根据响应情况进行打分,全部满足要求的得3分,每负偏离一项扣1分,扣完为止。 |
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2 |
投标人或生产厂商同类项目业绩 |
4 |
专家评分 |
评分标准: 提供投标人或者生产厂商2017年7月1日至发布本项目公告之日,具有同类装配式项目业绩经验,每提供1个有效业绩的得1分,最高得4分。 证明文件: (1)必须在投标文件中提供合同复印件,原件备查,否则不得分。 (2)评分中出现无证明资料或专家凭所提供资料无法判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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3 |
投标人或生产厂商通过相关认证情况 |
6 |
专家评分 |
评分标准: 提供投标人或者生产厂商以下认证证明材料: 质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书,提供1个得1分,满分3分; 具有双软资质,提供证明材料得1分,不提供不得分; 参与过国家级或部级人才培养项目,提供证明材料得1分,不提供不得分; 承办或协办过国家级建设类协会发文的装配式建筑职业技能竞赛,提供证明材料,得1分,不提供不得分。 证明文件: (1)需提供相关证书或证明材料复印件,原件备查。 (2)评分中出现无证明资料或专家凭所提供资料无法判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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4 |
项目经理资质 |
2 |
专家评分 |
项目经理具有建筑相关技能证书(如装配式师资证书、BIM师资证书、建造师、造价师、等相关证书)或建筑相关中级(含)以上职称,提供一个得1分,满分2分。 证明文件: (1)需提供相关证书复印件,原件备查。 (2)评分中出现无证明资料或专家凭所提供资料无法判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 |
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5 |
售后服务计划 |
2 |
专家打分 |
评标委员会根据投标人的科研开发项目有效证明文根据投标人拟制的售后服务计划进行评审。 售后服务计划具体完善,各阶段服务计划详尽,质保期、维护保养期服务(包括费用)承诺可靠、具体,优于用户需求的,得2分; 售后服务计划较,各阶段服务计划较详尽,质保期、维护保养期服务(包括费用)承诺较可靠、具体,符合用户需求的,得1.5分; 售后服务计划、各阶段服务计划完善性一般,质保期、维护保养期服务(包括费用)承诺符合用户需求的,得1分; 售后服务计划、各阶段服务计划完善性较差,质保期、维护保养期服务(包括费用)承诺符合用户需求的,得0.5分; 售后服务计划不符合用户需求或不提供服务计划的不得分。 |
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4 |
诚信部分 |
5 |
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分方式 |
评分准则 |
1 |
诚信评审 |
5 |
专家评分 |
评分标准: 1.投标人不存在不诚信情况且按照招标文件要求提供承诺函的,诚信得5分。 2.投标人存在不诚信情况或未按照招标文件要求提供承诺函的,得0分。 3.承诺函格式必须参照招标文件格式要求,不得作出任何调整或修订,否则视为无效证明文件。
证明文件: 须提供《诚信承诺函》原件加盖投标人公章,详见招标文件格式要求。 |
修改2:
四、投标截止时间、开标时间及地点
1.递交投标文件时间:_2020年11月02日上午09:00~09:30。
2.投标截止及开标时间:2020年11月02日上午09时_30_分。
3.开标地点:深圳市罗湖区布吉路1028号中设广场B座307开标室。
修改为:
四、投标截止时间、开标时间及地点
1.递交投标文件时间:_2020年11月03日下午14:00~14:30。
2.投标截止及开标时间:2020年11月03日下午14时_30_分。
3.开标地点:深圳市罗湖区布吉路1028号中设广场B座307开标室。
修改3:
投标文件格式、附件添加“中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函(可选项)”,详见招标文件
三、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.招标组织机构
单位名称:深圳市深水水务咨询有限公司
详细地址:深圳市罗湖区东晓街道布吉路1028号中设广场B座307
项目联系人1:王旭
联系方式:0755-25161892/18338507588
2.采购单位
单位名称:深圳职业技术学院
详细地址:深圳市南山区西丽街道西丽湖镇西丽湖畔
项目联系人:石老师
联系方式:0755-26731590
三、招标文件内容已更新,请重新下载。
四、其他本次文件未涉及内容不作调整。
深圳职业技术学院
深圳市深水水务咨询有限公司
2020年10月30日